布魯塞爾(路透社)-歐盟文件顯示,歐盟正在研究能源稅的改革,以使其與氣候目標保持一致,并列出了可能的措施,包括提高最低稅率,化石燃料稅以及終止航空和海上運輸?shù)幕砻獠块T。
路透社看到的這份文件是歐盟輪值主席國在周六在赫爾辛基舉行的歐盟財長會議之前準備的。
該文件說,歐盟關(guān)于能源稅收的規(guī)定沒有改變超過15年,并且看起來“已經(jīng)過時,并且不能很好地適應(yīng)歐盟層面的氣候變化挑戰(zhàn)和能源政策的發(fā)展”。
在過去的十年中,歐盟國家引領(lǐng)了全球向可再生能源的轉(zhuǎn)變,并建立了全球最大的排放交易系統(tǒng),以對碳定價并減少對更多污染燃料的依賴。
該文件說,但是他們的稅收沒有反映出這些變化,因為現(xiàn)有稅收“沒有區(qū)別可再生能源和碳密集型電力。”
該機密文件對歐盟當局不具有約束力,它敦促對能源產(chǎn)品的最低稅率進行審查,目前歐盟各州之間的最低稅率不同,并且不因能源效率而對能源進行獎勵。
該文件說:“例如,電力和取暖燃料的最低費率太低,不足以給能源用戶提供足夠的價格信號。”這不鼓勵對能源效率的投資。
它還呼吁終止對歐盟航空和海上運輸部門的能源稅豁免,因為它們“不符合歐盟運輸政策的脫碳目標。”
該計劃的支持者說,通過增加對更多污染能源產(chǎn)品的稅收,歐盟可以更有效地為應(yīng)對氣候變化做出貢獻。
到2030年將碳排放量減少至少50%的雄心勃勃的目標是將于11月上任的新歐洲委員會議程的一部分。
但是,過去28個歐盟國家中的一些反對派曾阻止能源稅改革。
歐盟高管修改能源稅的計劃于2015年被推翻,原因是依賴廉價碳燃料的東歐國家擔心成本上升,而西方國家則熱衷于保護其部分運輸業(yè)免受全球競爭。
自2003年以來,反對修改現(xiàn)有規(guī)則的反對意見可能仍然很強烈,但委員會主席任命的烏爾蘇拉·馮·德·萊恩(Ursula von der Leyen)承諾進行重大改革,并有望將其大部分政治資本投入到這項改革中。
“已經(jīng)一再重復(fù),我們需要增加資源使用稅和減少勞力稅。是時候去做了。我們希望,未來對能源稅指令的審查將支持該目標。”行業(yè)協(xié)會歐洲會計政策負責(zé)人Johan Barros說。
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